各部委党组书记讲话52篇（五）

一、民政部党组书记、部长李学举在全国民政系统反腐倡廉工作视频会议上的讲话

在全国民政系统反腐倡廉工作视频会议上的讲话

李学举

（2010年03月25日）

这次会议，是贯彻落实第十七届中央纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神，总结和部署全国民政系统党风廉政建设工作的重要会议。刚才淑辉同志代表部党组所做的工作报告，我完全同意。下面，我再强调几点。

一、深刻理解加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性

在中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展的全局和战略高度，全面、科学地分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，着重阐述了加强反腐倡廉制度建设的重要意义和基本要求；国务院第三次廉政工作会议，温家宝总理强调要以重点领域和关键环节为突破口，加强制度建设，强化对行政权力运行的监督和制约。我们一定要认真学习、深刻领会、全面把握，推动反腐倡廉制度建设取得新成效。

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，反腐倡廉关键在制度。制度建设是建设惩治和预防腐败体系的核心内容，贯穿于反腐倡廉教育、监督、改革、纠风、惩治等各项工作中。胡锦涛总书记连续八年在中纪委全会上发表重要讲话，反复强调了新时期加强反腐倡廉制度建设的重要性和紧迫性，在十七届中纪委五次全会上，他强调：要紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作，加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要所确定的各项制度，加快构建惩治和预防腐败体系的基本框架，努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上，将加强行政程序的制度建设作为今年廉政工作的重要任务，要求把建立和完善行政程序作为推进依法行政和政府立法的重点任务，要求行政立法、决策、执法、监督都要有规范的程序，让行政权力按规范的程序在有效的监督下运行。

近年来，民政系统认真贯彻党中央、国务院和各级党委政府关于反腐倡廉工作的决策部署，扎实推进反腐倡廉制度建设，有效发挥了制度在反腐倡廉建设中的重要作用。但分析民政系统违纪违法案件，究其原因，除了个人品质和修养问题外，主要是由于管理制度和监管机制不够健全，突出表现在：有些业务领域还存在制度空白，有些规章制度时效性、针对性、操作性不强，有些制度缺乏系统性和配套性，有些制度没有得到很好地执行。这些问题必须引起民政系统的高度重视，我们一定要按照胡锦涛总书记的要求，对于反复发生的问题努力从规律上找原因，对于普遍发生的问题努力从体制机制上找原因，采取切实措施，不断完善民政部门反腐倡廉制度，惟其如此，才能从源头上减少和防止腐败，为促进民政事业健康发展和保护民政干部健康成长提供有力保障。